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　　 本報訊（記者魏巍）按照《銀川市城市燃氣專項規劃（2010—2020）》（下稱《規劃》）相關規定，市區規劃建設的加氣站選址要求服務半徑以2公里為宜。然而，在西夏區北京西路化肥廠停車場附近，距一座現有加氣站僅600米處，另一座加氣站正在建設中。對此，銀川市燃氣辦覃主任表示，該加氣站建設不符合規定；銀川市法制辦一負責人表示，該加氣站建設違規，屬於不依法辦事範疇。
　　 11月25日，記者來到北京西路839號寧夏寰通油品物資有限公司，看到距該加氣站約600米遠的一處施工工地正在新建加氣站。該公司負責人王先生說，寧夏寰通油品物資有限公司於1993年起運營，2009年12月增加了天然氣加氣項目。今年8月，他發現在距離公司不遠處，又一座加氣站開建，這樣的規劃選址讓他非常不解。據悉，目前在該加氣站5公里區域內，已有7座正在運營的加油加氣站，服務功能均達自治區及銀川市相關標準。
　　 “原有的加氣站缺乏科學佈局。”對此，銀川市燃氣辦覃主任表示，按照銀川市城市燃氣2010年-2020年專項規劃，市區規劃建設的加氣站只有45座，現在距離2020年尚有6年，可銀川市區加氣站就已達42座。加氣站建設過快，導致市場趨於飽和，而個別路段缺氣站。在加氣站選址上，規劃要求服務半徑以2公里為宜；在實施中，對已審批但尚未建設的加氣站，應重新選址；對已建成但位置不符合規劃要求的加氣站，應進行搬遷。
　　 既然不符合要求，這座新建加氣站為何能審批通過？銀川市發改委和規劃局有關人員介紹，“是上級部門要求的”。銀川市建設局湯主任則稱，“是出於綜合考慮”，考慮到公交公司服務城市公交發展，為降低城市公交成本等因素，建設局才審批該加氣站；王先生提出的該新建加氣站不符合規劃，建設局也有考慮，因此審批中明確規定公交公司新建的這座加氣站僅限內部車輛加氣，不容許社會車輛加氣。
　　 這樣的審批是否違規？銀川市法制辦一位負責人表示，《規劃》2012年就已出台，具有一定法律效應，地方如果新建加氣站，必須按規劃執行。從法律角度看，該新建氣站原則上不能通過審批，建設存在違規，屬於不依法辦事範疇。
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　　 銀川加氣站佈局有些亂
　　 局部扎堆現象不少有些地方長期空缺
　　 本報記者 魏巍
　　 除了北京西路化肥廠停車場附近，西夏區黃河路二手車交易市場附近也存在加氣站密集情況——2公里範圍內建有3座加氣站。銀川中北出租汽車公司黃師傅反映：“出租車每天要加兩次氣，可加氣站分佈不合理，有的地方太密，有的地方繞來繞去卻找不到。”11月27日，記者實地走訪發現，黃師傅反映的情況確實存在。
　　 現狀
　　 麗景街加氣站過密永寧縣城無加氣站
　　 記者採訪多名銀川市的司機瞭解到，銀川市個別地段加氣站過多，明顯“過剩”。的哥李師傅列出的一份清單顯示，國道109線從永寧到興慶區麗景街再到賀蘭縣，這一區域加氣站特別密集，而永寧縣城連一座加氣站也沒有，金鳳區個別地段也存在加氣站盲點。
　　 對於加氣站佈局，各加氣站經營者怎麼看？麗景街一加氣站負責人告訴記者，5年前，他的加氣站收益非常不錯，後來隨著加氣站增多，收益減少，勉強保本。一位不願透露姓名的加氣站負責人稱，如果繼續無序新建加氣站，“3到5年內，銀川個別地段加氣站會出現因為過密而關門歇業現象”，將對整個行業造成影響。
　　 “能見到一牆之隔的加氣站，在我們南京是不可能發生的。”來自南京的司機李師傅這樣評價銀川加氣站現狀，他所指的就是閱海萬家小區附近的銀星加氣站和煤氣公司加氣站。
　　 記者走訪發現，麗景街沿線加氣站確實非常密集，長城路、北京路一線加氣站也較多，有些加氣站距離非常近。不少加氣站不僅加氣不需要排隊，還存在“吃不飽”現象。
　　 探究
　　 過去規劃不合理現有規劃難執行
　　 “經營情況確實不理想，車增加得快，加氣站建得更快。”銀川市燃氣辦相關人員認同業內人士的看法。他稱，銀川加氣站建設過快，已致市場趨於飽和，而個別路段卻較缺。
　　 據悉，一座加氣站從建成到投入運營，投資上千萬元，需要經過近10個部門的多道審批程序。“一般第一步由發改委審批，然後是建設局，再從土地預審開始。總之，要經發改委、建設、國土、工商、消防、質監、環保等部門辦理相關審批。如果資料齊全，順利的話至少也需要半年以上。”銀川市燃氣辦一工作人員說。
　　 為什麼銀川市加氣站會出現如此佈局？據銀川市燃氣辦負責人介紹，這是過去沒有科學規劃所致。考慮到這種不合理，銀川市出台了《銀川市城市燃氣專項規劃（2010—2020）》，但由於涉及部門較多，往往出現執行難的情況。今後將嚴格控制加氣站規劃和選址，避免佈局不合理現象再次發生，同時希望其他部門能嚴格執行規劃。　　（原標題：北京西路兩氣站僅隔600米）